Федеральное агентство по недропользованию

Омский филиал ФБУ "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу"

Калькулятор расчета пеноблоков смотрите на этом ресурсе
Все о каркасном доме можно найти здесь http://stroidom-shop.ru
Как снять комнату в коммунальной квартире смотрите тут comintour.net
Калькулятор расчета пеноблоков смотрите на этом ресурсе
Все о каркасном доме можно найти здесь http://stroidom-shop.ru
Как снять комнату в коммунальной квартире смотрите тут comintour.net

Предложения для принятия управленческих решений в сфере геологического изучения недр и недропользования на территории Омской области

 

 

 

 

На основании проведенного анализа состояния геологической изученности, освоения и использования недр Омской области за 2009–2010 гг., результатов управления государственным фондом недр, в целях достижения качественно нового уровня социально-экономической эффективности недропользования в Омском регионе, считаем необходимым в ближайшей и среднесрочной перспективе решить следующие задачи на федеральном и региональном уровнях:

 

В сфере совершенствования управления геологической службой Омской области

 

совершенствование координации управления государственным фондом недр органами исполнительной власти федерального и субъектового уровней, отработка четкого управленческого цикла информационных потоков между всеми участниками процесса (геологическая организация-недропользователь – органы местного самоуправления – центр мониторинга геологической среды – территориальный геологический фонд – Управление по недропользованию по Омской области и органы государственной власти Омской области – органы Росприроднадзора);

усиление контроля качества и безопасности технологий отработки месторождений полезных ископаемых;

восстановление стабильного финансирования геологоразведочных работ (ГРР) из средств областного бюджета Омской области, т. к. их результаты экономически и социально значимы и приносят прибыль в 10 и более раз по сравнению с вложениями на ГРР;

совершенствование кадровой политики, обучение и переобучение специалистов-геологов на новой информационно-аналитической базе, целевая подготовка молодых специалистов геологического профиля в ведущих вузах страны;

открытие геологической специальности в одном из вузов г. Омска с привлечением квалифицированных специалистов профессорско-преподавательского состава из других регионов.

 

В сфере геологического изучения и мониторинга состояния недр Омской области

 

степень изученности недр Омской области современными геофизическими методами на нефть и газ низка, современные данные сейсморазведки МОГТ с цифровой регистрацией имеются лишь по отдельным локальным поднятиям и региональным сейсмическим профилям. В связи с этим, необходимо дальнейшее проведение регионального изучения территории Омской области на нефть и газ за счет средств федерального бюджета (постановка региональных сейсмических работ и параметрического бурения, локальное бурение);

Госгеолкартой-1000/3, являющейся основным источником фундаментальной геологической информации на современном уровне, обеспечено только 12 % территории области (лист О–42). Необходимо издание аналогичной карты на лист О–43, на который попадает основная часть геологических исследований за последние 10 лет;

Госгеолкартой–200 (ГДП–200) – одной из основных источников современной геологической информации для обоснования прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых и решения крупных федеральных и региональных проблем развития МСБ, обеспечено 21,32 % территории Омской области – южная и юго-западная ее части (листы N–42–XVIII, N–43– XIII, –XIV, –XIX, –XX, –XXI). Картирование разрывных нарушений на основе материалов дистанционного зондирования Земли проведено на Северо-Ютымском, Южно-Ютымском, Верхнедемьянском участкам недр;

для территории Омской области доизучение площадей должно проводиться одновременно с гидрогеологическими исследованиями и изданием гидрогеологической карты. В комплект карт должны входить карты прогноза на нерудное сырье. Необходимо переиздание тектонической карты мезо-кайнозойского чехла на основе данных космодешифрирования масштаба 1 : 1 000 000 с привлечением ГИС технологий. Целесообразно планировать проведение ГДП–200 (групповая геологическая съемка на несколько листов) с привлечением ведущих геологических научно-исследовательских институтов с современной лабораторно-аналитической базой (т. к. в Омске нет аналитических лабораторий геологического профиля), а на перспективные рудные районы ГДП–200 совмещать с глубинным геологическим картированием (ГГК);

возобновление ГРР поисково-оценочной стадии на качественное строительное сырье, соответствующее новым строительным стандартам;

определение источника финансирования и включение в соответствующие бюджеты на 2012-й и последующие годы работ по уточнению границ месторождений полезных ископаемых на основе современных топографо-геодезических технологий и маркировка границ месторождений на местности государственными геодезическими знаками. В первую очередь должны быть установлены границы русловых и пойменных месторождений песка, подпадающих в проектируемые зоны затопления Омского гидроузла;

поиск ликвидных видов полезных ископаемых, их изучение и учет при постановке ГРР в ближайшей и среднесрочной перспективе (уран, бентонитовые глины, титан и цирконий, редкие земли, литий, минеральные соли и лечебные грязи). Проведение новых поисковых работ с целью выявления перспективных для инвестирования аукционных участков;

проведение ГРР на сапропели и другое органо-минеральное сырье с целью определения возможностей переработки и применения в областях, в которых до настоящего времени еще не использовались (бальнеология, химия, медицина, парфюмерия и т.д.). В Омской области существуют все предпосылки для создания и реализации комплексной программы добычи и глубокой переработки озерных сапропелей (читайте на нашем сайте "Еще раз про сапропель: огромный сырьевой потенциал Омской области до сих пор не востребован");

проведение поисково-оценочных работ для выявления видов торфа, необходимых для производства наиболее ценных продуктов переработки. Назрела необходимость разработки и реализации комплексной областной целевой программы «Торф Омской области», т. к. несмотря на то, что Омская область является одним из крупнейших торфяных регионов Западной Сибири, изученность ее торфяных ресурсов невысока, 86 % общих ресурсов являются прогнозными. Основные направления использования торфяного сырья Омской области –   производство органических и органо-минеральных удобрений, торфяных грунтов, бытового и энергетического топлива, в некоторых случаях препаратов на гуминовой основе. Есть предпосылки для создания сырьевой базы для получения продуктов гидролизного производства: кормовых дрожжей, торфяной мелассы, осахарённого торфа и др.;

возобновление работ по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых территории Омской области и оценке стоимости запасов наиболее распространенных и востребованных полезных ископаемых, находящихся в недрах;

внедрение современных методов, оборудования и приборной базы региональных геологических работ, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых, научной интерпретации результатов ГРР;

совершенствование государственного мониторинга состояния недр территории Омской области для информационного обеспечения органов управления и органов государственной власти различных уровней в области рационального и безопасного использования и охраны недр. Широкое и полное информирование заинтересованных структур о результатах мониторинга геологической среды через электронные телекоммуникационные системы (веб-сайты www.mpr.omskportal.ru, www.omgre.ru, www.omsktfi.ru и другие);

кардинальное увеличение финансирования работ по ведению государственного мониторинга состояния недр территориального уровня для дальнейшего развития системы мониторинговых наблюдений;

усиление контроля за проведением объектного и ведомственного мониторинга состояния недр на территориях хозяйственной деятельности недропользователей и промышленных предприятий, загрязняющих окружающую среду;

в части геоэкологических работ необходимо введение площадной паспортизации, где указываются основные предприятия-загрязнители геологической среды, а также внедрение в производство новых технологий обнаружения загрязнений (например, лазерной локации);

совершенствование координации и обмен информацией между заинтересованными организациями по наращиванию и освоению минерально-сырьевой базы Омской области, поиску активных инвесторов в сфере недропользования;

повышение требований к качеству отчетных геологических материалов со стороны региональных и федеральных органов управления государственным фондом недр, совершенствование работы ТКЗ, НТС, Комиссии по государственной экспертизе запасов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, включение в состав комиссий авторитетных специалистов в области геологии и управления недропользованием, сотрудников организаций, подведомственных Роснедра;

совершенствование системы обработки геологической информации, дальнейшая систематизация геологических фондов, перевод наиболее экономически востребованной информации на цифровую основу, создание пакетов цифровых карт специального содержания и ГИС-атласов;

полномасштабное обследование эксплуатационных скважин на территории Омской области;

поэтапное финансирование работ по ремонту или консервации недействующих водозаборных скважин, ликвидации бесхозяйных скважин;

проведение работ по резервированию подземных водных объектов для водоснабжения населения в чрезвычайных ситуациях;

восстановление областного финансирования по объекту «Консервация и ликвидация скважин нижне-верхнемелового водоносного комплекса Омской области», включенного в областную целевую программу на 2004–2010 гг., по которому предполагалось проведение ликвидации самоизливающих скважин на юге Омской области;

выявление, обследование, паспортизация, очистка и обустройство высоконапорных родников, которые используются в настоящий момент или потенциально пригодны для использования в качестве источника чистой питьевой воды для сельского населения;

открытое широкомасштабное и оперативное размещение информации по всем направлениям геологической деятельности, состоянию лицензирования недр, контролю над недропользователями на территории Омской области через интернет-сайты Омского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» (www.omsktfi.ru), Управления Росприроднадзора по Омской области (www.rpn-omsk.ru), Министерства природных ресурсов и экологии Омской области (www.mpr.omskportal.ru); создание сайта Управления по недропользованию по Омской области.

В сфере мониторинга выполнения лицензионных соглашений и состояния недропользования

 

продолжение работ по выявлению и своевременному лицензированию предприятий, ведущих самовольную добычу полезных ископаемых на территории Омской области, в том числе за счет координации деятельности Омскнедра, Управления Росприроднадзора по Омской области, Омской межрайонной природоохранной прокуратуры, Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, Омского филиала ФБУ «ТФГИ по СибФО»;

ускорение процесса лицензирования недропользователей Омской области, осуществляющих добычу подземных вод;

акцентирование внимания на решении вопроса о проведении ГРР по оценке и утверждению эксплуатационных запасов подземных вод по лицензированным скважинам. Возможно, данный вопрос следует решать совместно с региональными органами власти, применив для решения проблемы частичное или полное финансирование работ за счет областного бюджета, налоговые льготы или иное стимулирование недропользователей, готовых провести такие работы.

В сфере совершенствования взаимодействия между органами управления государственным фондом недр и общественными организациями

 

поддержка органами управления государственным фондом недр во взаимодействии с органами образования Омской области развития системного геологического образования (в том числе дополнительного) как фундаментальной мировоззренческой основы знаний о природе и взаимодействии с ней человеческой цивилизации, экологизации отраслевого образования и повышение престижа профессий геологического цикла;

расширение и развитие детско-юношеского геологического движения, общественной экспедиции «Чистая вода Прииртышья», как форм общественного геоэкологического контроля и воспитания на позициях устойчивого развития гражданского общества;

возвращение практики ежегодного финансирования из областного бюджета деятельности детско-юношеского геологического движения Омской области по линии Омского регионального отделения Российского геологического общества (читайте на нашем сайте материал "Детско-юношеское геологическое движение Омской области: на грани выживания");

поддержка информационных проектов: выпуск новых книг, сборников научных трудов, видеофильмов об изученности, состоянии и использовании минерально-сырьевой базы Омской области, геологических и комплексных особо охраняемых природных территориях;

регулярные публикации в средствах массовой информации о результатах ГРР, состоянии недропользования в Омской области, геологических открытиях, вероятных последствиях эндогенных и экзогенных природных процессов и катастроф;

организация и участие в работе семинаров, выставок, дней открытых дверей всех уровней по вопросам геологического изучения, рационального недропользования и охраны недр территории Омской области.

 

Похожие материалы