Подведение итогов Научно-практической конференции
«90 лет Информационным ресурсам Сибири»
14-16 апреля 2009 года г. Новокузнецк

14-16 апреля 2009 года в соответствии с письмом Минприроды России от 27.02.2009г. № 11 - 46/2162 и приказом ФГУ «ТФИ по Сибирскому федеральному округу» от 06.03.2009г. № 16 в г.Новокузнецке (Сибирский федеральный округ) проведена Научно-практическая конференция «90 лет Информационным ресурсам Сибири». В работе конференции приняли участие 80 человек, представляющих ТФИ Минприроды России по 5 федеральным округам и 22 филиалам субъектов Российской Федерации, а также представители ФГУНПП «Росгеолфонд», Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Управления по недропользованию по Кемеровской области.

В работе конференции принял участие заместитель руководителя Филиала по Омской области Е.П. Примаков, выступивший с докладом «Современная роль Филиала по Омской области ФГУ «ТФИ по Сибирскому федеральному округу» в создании системы информационного обеспечения природопользования и проблемы ее развития».

На конференции обсуждались вопросы:
- состояние дел, достижения и проблемы фондов природоресурсной информации;
- работа ТФИ с администрациями областей и муниципальных образований в условиях разграничения полномочий с федеральным центром;
- прием геологических материалов (в том числе и первичных) от ликвидируемых, акционирующихся геологоразведочных организаций и от закрывающихся горных предприятий.

Было заслушано 17 докладов. В своих выступлениях участники конференции отметили возрастающую роль территориальных фондов природоресурсной информации в решении экономических и хозяйственных задач субъектов Российской федерации, обозначили проблемы и задачи дальнейшего наполнения и развития территориальных фондов.

Для участников конференции были организованы экскурсии в геологический музей и камнекернохранилище Филиала по Кемеровской области, обзорная экскурсия по г. Новокузнецку, экскурсия на Красногорский угольный разрез южного Кузбасса и двухдневная поездка в Горную Шорию.

I. Конференция отмечает:

Подобная научно-практическая конференция на базе одного из территориальных фондов проводится впервые за 10 лет.

В связи с изменениями в период 2007-2008 г.г. в структуре Минприроды России, включением в состав Министерства дополнительных Федеральных Агентств и служб, а также передачей части государственных функций в ведение субъектов Российской Федерации (управление лесным комплексом, поверхностные воды, охрана животного мира и особо охраняемые природные территории) Временный регламент информационного взаимодействия федеральных государственных учреждений территориальных фондов информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Минприроды России по федеральным округам и субъектам Российской Федерации с находящимися в ведении Минприроды России федеральной службой и федеральными агентствами (Приказ от 20.06.2005 № 169) не отвечает текущему моменту, не работает и требует корректировки. Нет документов, обязывающих субъекты Российской Федерации предоставлять в ТФИ природоресурсную информацию.

Большие объемы информации о недрах, полученной за счет государственных средств, находятся в организациях уже акционированных или организациях, которые будут акционированы в ближайшее время. Необходимы реальные законодательные рычаги передачи информации о недрах от таких организаций в территориальные фонды информации.

Отмечается необходимость ускорения работ по актуализации нормативной правовой и инструктивно-методической базы системы сбора, систематизации и защиты информационных ресурсов.

Сохраняется проблема обеспечения фондов производственными площадями и помещениями под хранилища информации.

Отмечен положительный опыт ФГУНПП «Росгеолфонд» по созданию и внедрению системы "ИС Недра" в большинстве территориальных фондов информации.

Территориальные фонды информации Минприроды России недостаточно оснащены лицензионными программными продуктами, единой цифровой топографической основой, компьютерной техникой и системами связи, данными дистанционного зондирования Земли. Существенной остается проблема подготовки и переподготовки кадров.

II. Решения

В целях дальнейшего формирования единого информационного пространства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, участники Всероссийской конференции приняли следующие приоритетные направления на ближайшую перспективу:

1. Просить Минприроды России обязать подведомственные агентства и службы Минприроды России предоставлять в ТФИ Минприроды России природоресурсную информацию.
2. Рассмотреть вопрос об отмене в существующем виде платы за геологическую информацию. Возможно, проводить оплату за геологическую информацию при выдаче лицензии.
3. Обеспечить ТФИ Минприроды России единой цифровой топографической основой, созданной Роскартографией по федеральной программе «Электронная Россия», масштабов 1:100000 и мельче.
4. Просить Минприроды России ускорить решение вопроса об утверждении расценок по осуществлению внебюджетной деятельности ФГУ ТФИ.
5. Проводить ежегодные выездные всероссийские совещания территориальных фондов информации по согласованию с Минприроды России.

Председатель редакционной комиссии, директор ФГУ «ТФИ по Сибирскому федеральному округу» В.П. Пащенко.

Координатор конференции Сушков Владимир Юрьевич.

Для сведения.

Другие вопросы, обсуждавшиеся на конференции.

1. Совершенствовать нормативную правовую, методическую и инструктивную базу по обеспечению деятельности территориальных фондов информации.

2. Предусмотреть обеспечение ТФИ МПР России программно-техническими средствами для перевода фондовых материалов в электронную форму.

3. В сфере имущественных отношений: ФГУ ТФИ МПР России активизировать работы по поиску дополнительно требуемых помещений и предоставление предложений в Минприроды России по размещению ФГУ ТФИ, реализовывать политику наделения ФГУ ТФИ МПР России площадями на праве оперативного управления, а также занять более активную позицию по взаимодействию с организациями различной формы собственности при решении вопросов постановки на баланс оборудования и прочего имущества, приобретенного за счет федеральных средств.

4. Организация и обеспечение системной подготовки и переподготовки специалистов ФГУ ТФИ МПР России под их задачи и по их заявкам.

5. Централизованное приобретение лицензионного базового программного обеспечения по заявкам Филиалов в соответствии с государственной технологической (технической) политикой.

6. Изъятие геологических материалов, полученных за счет государственного финансирования работ, в случае ликвидации или акционирования геологических и горных предприятий.